Arranca el año y hay un número que vuelve a encender discusiones en los municipios bonaerenses. No es una elección ni un impuesto nuevo. Es un índice técnico, poco conocido por la mayoría de los vecinos, pero que define algo clave: cuánta plata recibe cada distrito para funcionar durante todo el año. Y otra vez, dejó ganadores y perdedores.

El gobierno de Axel Kicillof publicó el Coeficiente Único de Distribución (CUD), el mecanismo que se usa para la distribución de fondos coparticipables entre los 135 municipios de la provincia de Buenos Aires. Como pasa casi todos los eneros, varios intendentes y dirigentes salieron a cuestionar el resultado.

Este sistema (CUD) también necesita una modificación hace años, al igual que la coparticipación federal.
Es un deuda institucional para trabajar entre todos. https://t.co/Uu6JAC48Ly

— Sebastian Galmarini (@SebasGalmarini) January 8, 2026

Uno de los casos más visibles fue Mar del Plata. El senador Maximiliano Abad aseguró que el distrito de General Pueyrredón perdió cerca del 5% de su participación en los últimos diez años. Pero lo más fuerte, dijo, ocurrió entre 2023 y 2025: en solo dos años se perdió lo mismo que en toda la década anterior. Para Abad, el problema es que el sistema no reconoce el peso real de la ciudad, que es el principal destino turístico de la provincia y sostiene miles de puestos de trabajo.

Desde General Madariaga también hubo críticas. El municipio que gobierna Carlos Santoro advirtió que este año recibirá unos 800 millones de pesos menos. Según explicaron, en diez años el CUD cayó un 25% para el distrito. Traducido a números simples: con valores actuales, esa pérdida equivale a cuatro meses de salarios de todos los empleados municipales.

Pero las quejas no apuntan solo al gobierno provincial. El foco está puesto en el propio sistema. El Coeficiente Único de Distribución existe desde 1988 y se recalcula todos los años por resolución del Ministerio de Economía. Para hacerlo, se toman distintas variables: población, superficie, capacidad de recaudar impuestos, cantidad de camas hospitalarias, pacientes atendidos y consultas médicas, entre otras.

El esquema define cómo se reparte el 16,14% de varios impuestos provinciales, como Ingresos Brutos, Inmobiliario, Automotores y Sellos. Ese porcentaje va a los municipios, pero el CUD decide cuánto recibe cada uno.

Con el paso del tiempo, muchos dirigentes consideran que el sistema quedó viejo. El diputado Sebastián Galmarini planteó que, al igual que la coparticipación federal, necesita una reforma de fondo y habló de una “deuda institucional”. Desde sectores libertarios, como el senador Matías de Urraza, directamente proponen eliminar el esquema y que los intendentes administren sus propios recursos.

Para evitar golpes bruscos, en 2022 se creó un “colchón”: ningún municipio puede perder más del 5% de su CUD en un solo año. Gracias a ese tope, distritos como Ezeiza, Pinamar, San Isidro y General Madariaga limitaron sus caídas. Además, si un municipio pierde 5% durante dos años seguidos, el límite baja al 2,5% en los siguientes.

Aun así, el malestar sigue. Porque detrás de cada punto que sube o baja en el CUD, hay menos obras, menos servicios y decisiones difíciles. Y mientras el sistema no cambie, el debate va a repetirse todos los años.